Услуга и задание: что изменится от перемены терминов?

26 Апреля 2022 06:04

Количество просмотров: 378

Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект об исключении термина «образовательная услуга» из Федерального закона «Об образовании в РФ». Документ разработан во исполнение поручения Президента России от 24 сентября 2021 года.

Как отмечают авторы в пояснительной записке, педагоги выполняют важнейшую социальную функцию по обучению и воспитанию подрастающего поколения, которая не сводится к установленной в законодательстве и пропагандируемой в обществе «услуге в сфере образования». Кроме того, государство не вправе отказать в предоставлении общего образования, что уже само по себе не позволяет рассматривать эту сферу как услугу. В этой связи предлагается исключить термин «государственная и муниципальная услуга в сфере образования» из статей, регулирующих вопросы финансирования образования. Вместо этого вводятся такие понятия, как «объем финансового обеспечения реализации образовательной программы» и «объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания». Вместе с тем в отношении платных образовательных услуг прежний термин предлагается сохранить.

Повлияет ли принятие законопроекта на статус учителя в обществе?

Комментарий Геннадия САРАЕВА, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Карелия, Учительской газете:

– Считаю, что данная инициатива очень важна для начала работы по изменению отношения общества к школе и учителю. Но предлагаемое решение не отражает реальной сути деятельности педагога. Наша страна живет по законам рыночной экономики, а в ней есть только два термина, определяющих деятельность, – «работа» и «услуга». Получается, человек или организация могут выполнять работы – ремонтные, строительные, монтажные и прочие – или оказывать услуги – образовательные, психологические, медицинские и т. д. Школа и детский сад сегодня выполняют совершенно иную функцию, формируют гражданина России, и этой деятельности больше подходит определение «служба». Это действительно государственная служба, которую несут учитель, воспитатель, педагог-психолог, социальный педагог, коррекционный педагог и другие специалисты, работающие с детьми. В случае определения статуса учителя как государственного педагогического служащего нужно будет установить требования к отбору кандидатов, оплату содержания государственных педагогических служащих, соответствующие льготы. Отдельный вопрос в статусе и оплате педагогов, которые работают в кадетских и суворовских образовательных организациях. Конечно, переход на такую модель потребует многих изменений в законодательстве и определении источников финансирования, хотя по умолчанию это должен быть федеральный бюджет, ведь государственная педагогическая служба в интересах государства.